D'après le Gouvernement, "le plan Très haut débit (PFTHD), lancé au printemps 2013, vise à couvrir l’intégralité du territoire en très haut débit, d’ici à 2022. Il représente un investissement total de 20 milliards d’euros publics et privés. 3,3 milliards de subventions de l'État sont destinés aux projets des collectivités locales dans les zones « non conventionnées ». A ce titre, le fonds de soutien à l’investissement local de 1 milliard d'euros en 2016, passera à 1,2 milliard en 2017.
Que ce soit pour le marché des télécoms ou au travers de politiques publiques d’aménagement du territoire, le PFTHD est marqué par l’intervention de quatre principaux types d’organisations : l’État, les opérateurs privés, les collectivités territoriales et l’ARCEP. -L’État: L’accès territorial à Internet est présenté comme une des priorités du quinquennat 2012-2017 : dans le cadre du PFTHD, environ trois milliards d’euros doivent être consacrés, d'ici 2020, par l’État à la modernisation du réseau national. Afin de gérer ce fond, son utilisation par les collectivités territoriales et les principales difficultés rencontrées par les acteurs locaux, les acteurs étatiques ont annoncé la création d’une Agence du numérique.

-Les collectivités territoriales: Dans les zones non denses, le déploiement de la fibre optique n'est souvent pas rentable immédiatement pour les opérateurs privés, ce sont alors les collectivités territoriales qui financent le déploiement.
-Les opérateurs privés: Ce sont en pratique les opérateurs privés qui installent et qui financent, partiellement ou totalement, les travaux de modernisation et de montée en débit d’un réseau. En tout, environ six milliards d’euros devraient être investis par les opérateurs d’ici 2020 pour installer des réseaux sur le territoire français."

D'après L'ARCEP (Autorité de régulation des communications électroniques, des postes et de la distribution de la presse), "le plan France Très Haut Débit qui succède au programme national très haut débit lancé en 2010. Dans un discours prononcé le 20 février 2013, le Président de la République a annoncé les premières orientations de la stratégie de croissance pour une ambition numérique. Il a notamment annoncé la mobilisation de 20 milliards d'euros dans les dix prochaines années pour développer l'accès au très haut débit pour tous, dont environ 3 milliards d'euros de subvention apportés par l'Etat pour soutenir les projets des collectivités territoriales
Pour encadrer et sécuriser les déploiements des réseaux FttH des opérateurs privés, une convention nationale type a été rendue publique en octobre 2013 par la Mission France Très Haut Débit. Le plan France Très Haut Débit repose sur une dynamique de complémentarité des investissements publics et privés. Les opérateurs privés ont prévu de déployer des réseaux FttH pour près de 57% de la population. Aussi, le plan prévoyait la mise à disposition d'un modèle de " Convention de Programmation et de Suivi des Déploiements " permettant de garantir, de manière homogène sur l'ensemble du territoire, les engagements des opérateurs. A l'issue de travaux initiés au printemps par la Mission France Très Haut Débit, lesquels ont permis la mise en œuvre d'une large concertation avec les associations de collectivités et les principaux opérateurs concernés, le modèle de convention a été rendu public le 14 octobre 2013. La convention type prévoit que l'opérateur de réseau FttH décline la teneur et le calendrier de ses engagements de déploiement. Elle institutionnalise le dialogue entre les collectivités territoriales et l'opérateur, dialogue qui pourra notamment porter sur la priorisation des déploiements dans certaines zones. La convention type prévoit enfin une procédure de constat de défaillance des engagements de l'opérateur de réseau pour permettre, le cas échéant, une action publique rapide".